Информационный листок: Доступ к помещениям/ванной комнате и гендерная идентичность

Вводная информация

• Термин «трансгендер» относится к людям, чья гендерная идентичность и/или самовыражение отличается от пола, указанного при их рождении (например, пола, указанного на оригинале свидетельства о рождении). Термин «трансгендерная женщина» обычно используют по отношению к лицу, которому при рождении был предписан мужской пол, но которое идентифицирует себя как женщина. Аналогично, термин «трансгендерный мужчина» обычно используют по отношению к лицу, которому при рождении был предписан женский пол, но которое идентифицирует себя как мужчина. Необязательно подвергаться какой-либо медицинской процедуре для того, чтобы лицо считали трансгендерным мужчиной или трансгендерной женщиной. 

Глава VII Закона о гражданских правах 1964 г. и трансгендерные люди

• Помимо других федеральных законов, EEOC обеспечивает соблюдение Главы VII Закона о гражданских правах 1964 г., которая запрещает дискриминацию при трудоустройстве на основании расовой принадлежности, цвета кожи, национального происхождения, религиозных убеждений и полового признака (включая беременность, гендерную идентичность и сексуальную ориентацию). Глава VII применима к работникам частного сектора, органов власти штата и местных органов власти, численность штата которых составляет 15 или более сотрудников, а также к федеральным агентствам, действующим в качестве работодателей. Подобно всем положениям, запрещающим дискриминацию, эти виды защиты касаются поведения на рабочем месте, а не личных убеждений. Таким образом, эти виды защиты не требуют, чтобы какой-либо работник изменял свои убеждения. Вернее сказать, они пытаются обеспечить такое адекватное отношение на рабочем месте, которое позволит всем работникам выполнять свои рабочие обязанности без дискриминации. Противоречащие законы штата или местные законы не являются обстоятельством, освобождающим от ответственности согласно Главе VII. 42 Свод Законов США (U.S.C.) § 2000e-7.
• Жалобы федеральных служащих и соискателей по поводу дискриминации при трудоустройстве рассматриваются вовлеченным агентством, однако, возможна подача апелляции в EEOC относительно решения агентства, и если EEOC обнаружит дискриминацию, то может потребовать, чтобы агентство предоставило возмещение. Напротив, обвинения в предполагаемой дискриминации, предъявленныеработником органов власти штата или местных органов власти, или частного сектора, подаются непосредственно в EEOC для проведения расследования и, если это возможно, добровольного примирения; EEOC не может потребовать предоставления возмещения в таких вопросах, но в некоторых случаях может обратиться в суд.
• В деле Босток против округа Клейтон, штат Джорджия, № 17-1618 (сборник решений Верховного Суда США, 15 июня 2020 г.) Верховный Суд постановил, что дискриминация по признаку трансгендерного статуса является дискриминацией по половому признаку, следовательно, нарушением Главы VII. 
• В деле Лусарди против Департамента армии, апелляции EEOC №0120133395, 2015 WL 1607756 (27 марта 2015 г.), апелляции в федеральном секторе, EEOC постновила, что:
  1. отказ федерального агентства предоставить работнику равный доступ к общей ванной комнате/помещению в соответствии с гендерной идентичностью являлся дискриминацией на основании полового признака;
  2. агентство не может предопределять это право тем, что работник должен пройти проверку или предоставить доказательство операции или какой-либо другой медицинской процедуры; а также
  3. агентство не вправе обходить требование о предоставлении равного доступа к общей ванной комнате/помещению ограничением трансгендерного работника к использованию, вместо этого, ванной комнаты для отдельного пользователя (хотя работодатель вправе сделать ванную комнату для отдельного пользователя доступной для всех работников, которые могут пожелать воспользоваться таковой).

Для получения более подробной информации...

• К дальнейшей информации от других агентств федерального правительства относятся:  Руководство по доступу трансгендерных работников к туалетам, изданное Управлением по технике безопасности и гигиене труда Министерства труда США (OSHA), https://www.osha.gov/Publications/OSHA3795.pdf, и Руководство по трудоустройству трансгендерных людей на федеральном рабочем месте, https://www.opm.gov/policy-data-oversight/diversity-equity-inclusion-and-accessibility/reference-materials/guidance-regarding-ge, изданное Службой США по управлению кадрами.

Что делать, если вы полагаете, что подверглись дискриминации

• Если вы полагаете, что подверглись дискриминации, вы можете предпринять действия по защите своих прав согласно Главе VII, предъявив обвинение:

Работники частного сектора и органов власти штата/местных органов власти могут предъявить обвинение в дискриминации, обратившись в EEOC по номеру 1-800-669-4000 или перейдя по ссылке https://www.eeoc.gov/ru/kak-vydvinut-obvinenie-v-diskriminacii-pri-prieme-na-rabotu.

Федеральные служащие могут начать процесс подачи жалобы, обратившись к советнику по равным возможностям при трудоустройстве в своем агентстве; более подробная информация доступна по ссылке https://www.eeoc.gov/federal-sector/overview-federal-sector-eeo-complaint-process.