平等就业机会委员会（EEOC）对向国土安全部（DHS） 提出的与移民相关的推迟行动请求的支持

常见问答

问题 1：美国平等就业机会委员会（Equal Employment Opportunity Commission，EEOC）是否接受请求， 以对可能成为职场非法歧视受害者或证人的个人采取暂缓诉讼的形式，支持与移民相关的起诉裁量权？

答案 1：是。我们会根据个案的具体情况考虑此类请求。EEOC 长期以来一直支持美国国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）利用起诉裁量权以进一步执行 EEOC 管辖权内的法律。如果个人和/或其代表希望 EEOC 支持他们向DHS提出的基于就业歧视问题的推迟法律行动申请，他们必须向 EEOC提交一份“意向书”请求。   

问题 2：个人或其代表如何请求EEOC支持他们向 DHCS提出推迟法律行动的要求?

答案 2：个人或其代表应联系其居住最近的 EEOC 地方办事处，要求 EEOC 向 DHS 提交一份“意向书”以支持其申请移民相关的起诉裁量权。该请求应通过电邮发送至特定地方办事处的地区主任和地区检察官。在发送给地方办事处的地区主任和地区检察官的电邮地址时，请依照以下格式插入名字和姓氏：firstname.lastname@eeoc.gov。

问题 3：“意向书”请求需要包含哪些信息？

答案 3：请求应包含：

• 与EEOC调查或诉讼相关的识别所涉及的职场信息；
• 与下列问题4中讨论的因素有关的信息，EEOC在决定是否向DHS提交“意向书”时将考虑这些因素。这包括有关报复的信息，无论是与移民相关的还是其他方面的，或担心此类报复，这可能会阻止员工向EEOC报告或参与其调查或诉讼，以及
• 请求者的联系信息。

不能包含：

• 个人的移民身份或历史；或
• 敏感的个人身份信息；例如出生日期或个人纳税人识别号（Individual Taxpayer Identification Number，ITIN）。

问题 4：EEOC在决定是否支持个人向 DHS提出的推迟起诉行动请求时会考虑哪些因素?  

答案 4：保护参与 EEOC 调查和/或的个人的公民权利对于履行该机构的执法任务至关重要。有史以来，EEOC支持根据个案的具体情况提出起诉裁量权的请求，只要此类请求与EEOC预防和纠正职场非法就业歧视的宗旨一致。

EEOC 将考虑以下因素：1) 请求是否涉及正在审理或已经结案的EEOC的调查或诉讼相关，包括随后的相关报复行为；和 2) 推迟行动是否会有助于EEOC 执行其执法任务和优先事项。如果如此，EEOC 可自行决定向 DHS 提供“意向书”，表明 EEOC 认为 ，DHS 使用其起诉裁量权对于 EEOC 有效执行其任务是必要的，并且EEOC 支持推迟行动的请求。

问题 5：请求“意向书”的个人是否必须向 EEOC 提出歧视指控？

答案 5：不，个人不必正式提出歧视指控。但是，个人需要描述其与正在审理或已结案的 EEOC的 调查或诉讼相关的经历或信息，以及为什么他们认为推迟行动将有助于 EEOC 执行其执法任务和优先事项。

问题 6：“意向书”是否提供任何移民身份、保护或救济？

答案 6：不，如果 EEOC 向 DHS 提交“意向书”，该“意向书”不提供任何移民身份、保护或救济。DHS 对是否行使起诉裁量权保留唯一酌情权。

问题 7：EEOC 对个人的“意向书”请求作出决定后会发生什么?

答案 7：如果个人的请求获批准，EEOC 将直接向 DHS 提交“意向书”。个人或其代表将收到一份“意向书”的副本，以便与他们的请愿书一起提交给 DHS。

如果个人的请求被拒绝，EEOC 将不会就该请求与 DHS 沟通。另外，“意向书”被拒绝并不会改变 EEOC 在其管辖权内执法。

问题 8：EEOC能否对我是否应该申请“意向书”提供建议？

答案 8：不可以，但您可以咨询移民律师。提供免费移民法律服务的组织名单可在以下网址找到：ps://www.justice.gov/eoir/list-pro-bono-legal-service-providers。

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